Legea nr. 193 din 6 noiembrie 2000
privind
clauzele abuzive din contractele încheiate
între
comercianţi şi consumatori
- Text actualizat* -
Publicată în
Monitorul Oficial, Partea I, nr. 560 din 10 noiembrie 2000
Parlamentul
României adoptă prezenta lege.
Capitolul I
Dispoziţii generale
Art. 1 - (1) Orice
contract încheiat între comercianţi şi consumatori pentru vânzarea de
bunuri
sau prestarea de servicii va cuprinde
clauze contractuale clare, fără echivoc, pentru înţelegerea
cărora nu sunt necesare cunoştinţe
de specialitate.
(2) În caz de dubiu asupra
interpretării unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate în
favoarea consumatorului.
(3) Se interzice comercianţilor
stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu
consumatorii.
Art.
2 - (1) În sensul
prezentei legi, prin consumator se înţelege orice persoană fizică sau grup
de persoane fizice constituite în
asociaţii, care încheie un contract în afara activităţii lor
autorizate,
profesionale sau comerciale.
(2) În
sensul prezentei legi, prin comerciant se înţelege orice persoană fizică
sau juridică ce
încheie un contract în cadrul unei activităţi
autorizate, comerciale sau profesionale.
Art. 3 - (1) Prevederile
prezentei legi se aplică şi bonurilor de comandă sau bonurilor de livrare,
biletelor, tichetelor şi altora asemenea care conţin
stipulări sau referiri la condiţii generale prestabilite.
(2)
Clauzele contractuale prevăzute în temeiul altor acte normative în vigoare nu
sunt supuse
dispoziţiilor prezentei legi.
Capitolul
II
Drepturile
şi obligaţiile părţilor contractante
Art. 4 - (1) O clauză
contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul va fi
considerată abuzivă dacă, prin ea însăşi sau împreună cu
alte prevederi din contract, creează, în
detrimentul consumatorului şi contrar cerinţelor
bunei-credinţe, un dezechilibru semnificativ între
drepturile şi obligaţiile părţilor.
(2) O
clauză contractuală va fi considerată ca nefiind negociată direct cu
consumatorul dacă
aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate
consumatorului să influenţeze natura ei, cum ar fi
contractele standard preformulate sau condiţiile generale
de vânzare practicate de comercianţi pe
piaţa produsului sau serviciului respectiv.
(3)
Faptul că anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre
clauze a fost
negociată direct cu consumatorul nu exclude
aplicarea prevederilor prezentei legi pentru restul
contractului, în cazul în care o evaluare
globală a contractului evidenţiază că acesta a fost prestabilit
unilateral de comerciant. Dacă un comerciant pretinde că o clauză standard preformulată a
fost
negociată direct cu consumatorul, este de datoria lui să
prezinte probe în acest sens.
(4)
Lista cuprinsă în anexa care face parte integrantă din prezenta lege redă, cu
titlu de
exemplu, clauzele considerate ca fiind abuzive.
Art.
5 - (1) În cazul
contractelor standard preformulate comerciantul are obligaţia să remită,
la
cerere, oricărei persoane interesate un
exemplar din contractul pe care îl propune.
(2) abrogat.
* Textul Legii nr.
193/2000 este actualizat prin introducerea
modificărilor aduse prin Legea nr. 65 din 16 ianuarie 2002, publicată în
Monitorul Oficial, Partea I, nr.
52 din 25 ianuarie 2002.
Art.
6 - Clauzele
abuzive cuprinse în contract şi constatate fie personal, fie prin
intermediul
organelor abilitate prin lege nu vor produce
efecte asupra consumatorului, iar contractul se va derula
în continuare, cu acordul consumatorului, numai dacă după
eliminarea acestora mai poate continua.
Art. 7 - În măsura în
care contractul nu îşi mai poate produce efectele după înlăturarea
clauzelor considerate abuzive, consumatorul este îndreptăţit
să ceară rezilierea contractului, putând
solicita,
după caz, şi daune interese.
Capitolul III
Organele abilitate pentru
constatarea contravenţiilor şi soluţionarea litigiilor
Art. 8 - Controlul
respectării dispoziţiilor prezentei legi se face de reprezentanţii
împuterniciţi ai
Oficiului
pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi de specialişti
autorizaţi ai altor organe ale
administraţiei publice, potrivit competenţelor.
Art. 9 - Organele de
control efectuează verificări la sesizarea persoanelor prejudiciate
prevăzute la art. 2 alin. (1) sau
din oficiu.
Art. 10 - Comercianţii
au obligaţia de a prezenta organelor de control, în original, contractele
încheiate cu consumatorii.
Art. 11 - Organele de
control abilitate încheie procese-verbale prin care se consemnează
faptele constatate cu ocazia verificărilor făcute, precum şi
articolele din lege încălcate de comerciant.
Art. 12 - Procesul-verbal
se transmite, după caz, la judecătoria în a cărei rază teritorială s-a
săvârşit fapta sau în a cărei rază teritorială
contravenientul îşi are domiciliul sau, după caz, sediul.
Art.
13 - (1) Instanţa,
în cazul în care constată existenţa clauzelor abuzive în contract, aplică
sancţiunea contravenţională conform art.
15 şi dispune, sub sancţiunea daunelor, modificarea
clauzelor contractuale, în măsura în care
contractul rămâne în fiinţă, sau desfiinţarea acelui contract,
cu daune interese, după caz.
(2) În
caz contrar instanţa va anula procesul-verbal întocmit.
Art.
14 - Consumatorii
prejudiciaţi prin contracte încheiate cu încălcarea prevederilor prezentei
legi au dreptul de a se adresa organelor judecătoreşti
în conformitate cu prevederile Codului civil şi
ale Codului de procedură civilă.
Capitolul
IV
Sancţiuni
Art. 15 - (1) Constituie
contravenţie, în măsura în care fapta nu este săvârşită în astfel de
condiţii încât, potrivit legii penale, să fie
considerată infracţiune, încălcarea interdicţiei stipulate la art.
1 alin.
(3) şi se sancţionează cu amendă de la 2.000.000 lei la 10.000.000
lei.
(2)
Prevederile prezentei legi se completează cu dispoziţiile Legii nr.
32/1968 privind stabilirea şi
sancţionarea contravenţiilor, cu excepţia
art. 25 - 27.
Art. 16 - abrogat.
Capitolul
V
Dispoziţii
finale
Art. 17 - Prezenta lege
intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al
României,
Partea I. Pe aceeaşi dată orice dispoziţii contrare se abrogă.
Această
lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 3
octombrie 2000, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia
României.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
VASILE LUPU
Această lege a fost adoptată de
Senat în şedinţa din 25 septembrie 2000, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin.
(2) din Constituţia României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TĂRĂCILĂ
ANEXA
1
LISTA
cuprinzând
clauzele considerate ca fiind abuzive
Sunt considerate clauze abuzive
acele prevederi contractuale care:
a) dau
dreptul comerciantului de a modifica, în mod unilateral, clauzele contractuale,
fără a
avea un
motiv specificat în contract şi acceptat de consumator prin semnarea
acestuia;
b) obligă
consumatorul să se supună unor condiţii contractuale despre care nu a avut
posibilitatea
reală să ia cunoştinţă la data semnării contractului;
c)
obligă consumatorul să îşi îndeplinească obligaţiile contractuale
chiar şi în situaţiile în care
comerciantul nu şi le-a îndeplinit pe ale sale;
d) dau
dreptul comerciantului să prelungească automat un contract încheiat pentru o
perioadă
determinată, prin acordul tacit al
consumatorului, dacă perioada limită la care acesta putea să îşi
exprime opţiunea a fost insuficientă;
e) dau
dreptul comerciantului să modifice unilateral, fără acordul consumatorului,
clauzele
privind caracteristicile produselor şi serviciilor
care urmează să fie furnizate sau termenul de livrare a
unui produs ori termenul de executare a unui serviciu;
f) dau
dreptul comerciantului să constate unilateral conformitatea produselor şi
serviciilor
furnizate cu prevederile contractuale;
g) dau
dreptul exclusiv comerciantului să interpreteze clauzele contractuale;
h)
restrâng sau anulează dreptul consumatorului să pretindă despăgubiri în
cazurile în care
comerciantul nu îşi îndeplineşte obligaţiile
contractuale;
i)
obligă consumatorul la plata unor sume disproporţionat de mari în cazul
neîndeplinirii
obligaţiilor contractuale de către acesta,
comparativ cu pagubele suferite de comerciant;
j)
restrâng sau interzic dreptul consumatorului de a rezilia contractul, în
cazurile în care:
-
comerciantul a modificat unilateral clauzele menţionate la
lit. e);
-
comerciantul nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale;
k)
exclud sau limitează răspunderea legală a comerciantului în cazul vătămării sau
decesului
consumatorului ca rezultat al unei acţiuni sau
omisiuni a comerciantului privind utilizarea produselor şi
serviciilor;
l)
exclud dreptul consumatorului de a întreprinde o acţiune legală sau de a
exercita un alt
remediu legal, solicitându-i în acelaşi
timp rezolvarea disputelor în special prin arbitraj;
m) permit
în mod nejustificat impunerea unor restricţii în administrarea probelor
evidente de
care dispune consumatorul sau
solicitarea unor probe care, potrivit legii, fac obiectul unei alte părţi
din
contract;
n) dau
dreptul comerciantului să transfere obligaţiile contractuale unei terţe
persoane - agent,
mandatar
etc. -, fără acordul consumatorului, dacă acest transfer serveşte la
reducerea garanţiilor
sau a altor răspunderi faţă de
consumator;
o) interzic
consumatorului să compenseze o datorie către comerciant cu o creanţă pe
care el ar
avea-o asupra comerciantului;
p)
permit stabilirea preţului la livrare sau creşterea preţului la
livrare, faţă de cel stabilit la
încheierea contractului, în măsura în care nu se dă dreptul
consumatorului de a rezilia contractul când
consideră că preţul este prea mare faţă de cel
stabilit iniţial;
r)
permit comerciantului obţinerea unor sume de bani de la consumator, în
cazul neexecutării
sau finalizării contractului de către acesta din urmă, fără
a prevedea existenţa compensaţiilor în sumă
echivalentă şi pentru consumator, în cazul neexecutării
contractului de către comerciant;
s) dau
dreptul comerciantului să anuleze contractul în mod unilateral, fără să prevadă
acelaşi
drept şi pentru consumator;
t) dau
dreptul comerciantului să înceteze contractul încheiat pentru o durată
nedeterminată fără
un anunţ prealabil, cu excepţia unei motivaţii
pertinente, acceptată de consumator prin semnarea
contractului.